La acción de tutela es un mecanismo de protección de los derechos fundamentales, introducido por la Constitución de 1991, en su Artículo 86. Se caracteriza porque debe ser dirigida contra acciones u omisiones de la autoridad y porque su fallo debe ser inmediato.

Puede ser instaurada por una persona natural o jurídica cuando una autoridad pública viola uno de sus derechos fundamentales a través de una acción u omisión; o contra un particular, si dicha persona presta servicios públicos o afecta el interés colectivo.

Sin embargo, debe tenerse en cuenta que “esta acción sólo procederá cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable”, tal como se anuncia en la Constitución.

Para instaurar una acción de tutela se deben seguir los siguientes pasos: 

Determinar la posibilidad de instauración. 

Hay que verificar que se cumplan las condiciones para instaurar una tutela. Estos son:  

  Existe una clara violación de un derecho fundamental. 

  La violación no ha sido consumada definitivamente o es una amenaza de violación. 

  No hay otros recursos o medios de defensa judiciales. 

  No se puede proteger el derecho invocando el Habeas Corpus. 

  No se interpone contra actos de carácter general o impersonal.  

Diligenciamos la solicitud. 

Para presentar la acción diligenciamos la solicitud con los siguientes datos:

1. Acción u omisión que viola el derecho fundamental.
2. Derecho que se considera violado o amenazado
3. Nombre de la autoridad pública si fuese posible
4. Nombre y lugar de la residencia del solicitante.
5. Circunstancias adicionales relevantes para la decisión.
6. Afirmación bajo la gravedad de juramento, que no sean presentado otra acción respecto de los mismos hechos y derechos. 

Presentar la acción.

Sin importar el día ni la hora se acude en primera instancia a los jueces o tribunales con jurisdicción en el lugar de los hechos. En los casos en que sean contra medios de comunicación, deben ser presentadas ante los jueces del circuito.

La tutela es un procedimiento preferente, de modo que el juez debe darle prioridad sobre los demás asuntos que tenga bajo su responsabilidad, excepto sobre el derecho de protección habeas corpus.  

Se deben atender las decisiones del juez. 

  El juez notificara a las partes que intervengan por medio del medio que considere más efectivo. 

  Si no se puede determinar el motivo que incita a presentar la acción de tutela, el solicitante debe corregirla en un término no mayor a 3 días. En el caso de las solicitudes verbales, el juez hará las correcciones en el acto. 

  Si la acción se funda en una violación o amenaza grave, el juez podrá tutelar el derecho. 

  El juez podrá solicitar pruebas al órgano o autoridad contra quien se haya hecho la acción, donde consten los antecedentes del asunto. Si al cabo de tres días no se ha informado se podrá llevar la responsabilidad. 

  El juez podrá preferir el fallo cuando lo considere preciso, aún cuando en muchos casos no tenga necesidad de practicar las pruebas.  

Conocer el fallo. 

El juez debe dictar el fallo dentro de los diez días siguientes a la presentación de la solicitud. Este debe precisar datos como: 

  Identificación del solicitante. 

  Identificación quienes provenga la amenaza o vulneración. 

  Determinación del derecho tutelado. 

  Orden y la definición precisa de la conducta a cumplir.  

  El plazo estipulado para el cumplimiento de lo resuelto, nunca mayor a 48 horas.